省到底是摳門還是智慧,2022北京冬奧會能節約多少錢?

好消息是,國際奧委會主席巴赫上任伊始提出的改革思路得到逐步落實,今後奧運會舉辦將在「省錢」上動腦筋。

2月9日,韓國平昌冬奧會正式拉開帷幕,但從受眾反響來看,奧運會並沒有熱起來。在申辦2024年夏季奧運會過程中,很多城市中途退出,原因無非是奧運會高企的辦賽成本。不管是冬季還是夏季奧運會,曾是大家哄搶的「香餑餑」,如今成為「燙手山芋」。好消息是,國際奧委會主席巴赫上任伊始提出的改革思路得到逐步落實,今後奧運會舉辦將在「省錢」上動腦筋。

2004年希臘雅典奧運會所有場館,每年維護費用高達1億歐元,這些場館不能為希臘帶來經濟效益,反而給政府製造難以償還的巨額債務,為隨後的歐債危機埋下伏筆。雅典市市長曾經公開說,雅典奧運會的債務需要希臘未來幾代人去償還。

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圖說:希臘奧運會舉辦得非常成功,但也留下了巨大的債務。

日前,國際奧委會公布被巴赫稱作「奧運史上最省錢」的新規,總共118項改革措施從申辦、籌辦到賽后利用等各個環節,對未來奧運會進行根本上的重塑。巴赫稱,新規能讓未來的夏奧會節省約10億美元,冬奧會可以節省約5億美元。

新規總共118項改革措施,包括縮小場館規模、重新規劃交通、優化現有基礎設施和媒體服務、優化人力配置、多個體育項目共用場館,還涉及開閉幕式和文教活動、接待和門票以及殘奧會等多方面。受新政影響,2020年東京奧組委被鼓勵使用更多的現有場館和臨時場館,如今已節約22億美元。2028年洛杉磯奧運會則不再新建場館,這也將節約很大一筆預算。

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圖說:國際奧委會同時選擇巴黎和洛杉磯成為2024年第33屆夏季奧運會和2028年第34屆夏季奧運會的舉辦城市。背後,其實就是奧運申辦的商業模式出現危機,越來越多的城市對奧運不感冒。

「花小錢、辦大事」,是對新規的最簡單概括。在奧運會規模日益擴張的背景下,為減少申辦城市負擔,國際奧委會在去年夏天成立專門委員會來調研辦奧成本。國際奧委會運動員委員會委員、中國冬奧會首金得主楊揚,也是成員之一。

圖說:國際奧委會委員楊揚。

楊揚談到,「我在這個專門委員會的任務,是在各層面都減少資金投入的情況下,保證運動員的奧運體驗不能差,從吃住行到比賽各項保障,再到安保、文化體驗等。從奧運運行角度看,我們真的是從每一個細節去『摳錢』,但在縮減預算的同時,也會保護奧林匹克價值及其吸引力,尤其是運動員的體驗。」

圖說:2024年奧運會花落巴黎,不過其實也只有巴黎一家申辦,這樣的冷清局面逼迫國際奧委會加速改革。

楊揚舉例表示,奧運村是奧運運行投入的大頭,但從過往數據看,夏季和冬季的奧運村入住高峰期其實就那麼兩天,大部分時間村裡都有很多空房,而且很多隊伍為了保證更好訓練,往往選擇住在訓練場館周圍,而不是奧運村,這造成奧運村有許多床位被浪費。另外,奧運村餐廳現在是24小時全部運行,未來可能不需要這樣,只要保證部分運動員因訓練和時差原因來餐廳有食物即可。「交通方面,未來可否依靠智能化交通來進一步節約成本?場館方面,夏季項目有幾個可以合併在同一個場館,從而減少場館開支。」

新規在申奧層面包含10項,其中,有興趣申奧的城市將通過「不承擔義務」的對話,向國際奧委會了解舉辦奧運的要求和利益,這一階段不用提交申辦費。國際奧委會隨後全程提供專家和經驗支持,並承擔相關費用;最終國際奧委會執委會將依據對這些城市的總體可行性評估,邀請適合的城市參與申奧。按照新的申辦程序,目前已經受邀申請2026年冬奧會的城市,包括加拿大的卡爾加里、日本的札幌、瑞士的錫永和瑞典的斯德哥爾摩。

總而言之,新規的主旨就是簡化申辦流程,降低奧運會的辦賽成本,分擔東道主壓力,讓未來的奧運會更靈活、更有效、更可持續、更多合作,減少風險和浪費,從而實現長期發展目標。

圖說:這是1932年7月30日,中國奧運第一人劉長春(右二)和中國代表團出席第10屆洛杉磯奧運賽開幕式。

資深體育專家段翔在接受解放日報·上觀新聞記者採訪時表示,薩馬拉奇通過市場化營銷手段把奧運會帶到一個新的高度,現在奧運會受到資本和自身發展的制約,進入了一個瓶頸期。巴赫上任后的改革步子很大,將攀岩、滑板等市場化以及深受青少年喜歡的項目拉進奧運大家庭,勢必使奧運會規模擴大、申辦城市成本增高,接下來節儉辦奧運將是相當長一段時期內的原則,「這就跟大城市的交通類似,路上的車多了,是經濟發展的產物,車都上了路造成交通堵塞,就要靠疏導。我認為,奧運會項目應該有刪選輪轉,在保持活力的同時,不至於規模擴大至失控。」

冬季奧運會的很多比賽場地在室外,在場館建設方面的成本壓力,小於夏季奧運會。段翔認為,今後奧運場館的設計和建設應該有一種新的形態,比如通過建築理念和科技的融合,形成多次循環利用。奧運會今後應該更多發揮互聯網的作用,有多種形式的觀賞體驗,結合現場參與體驗與線上觀賞互動,更多人的關注也有利於吸引贊助商。

圖說:巴赫非常看好北京冬奧會能夠為執行奧運新規樹立一個標杆。

國際奧委會在一份聲明中表示,2008年北京奧運會標誌性場館之一的國家游泳中心「水立方」,將是北京冬奧會冰壺比賽的場館。北京冬奧組委將辦公區設置在首鋼工業園區,並將這個過去的工廠打造為休閑、娛樂和體育中心,這都體現了「重新利用」的理念。

國際奧委會北京冬奧會協調委員會認為,中國政府在冬奧會籌辦期間堅持踐行《奧林匹克2022議程》,北京冬奧組委會不僅充分利用了2008年奧運會的場館遺產,也把長期、可持續性的方案納入不同的項目中,這些成就將使北京、河北、天津,甚至中國更多地區長期受益。

圖說:國際奧委會在秘魯首都利馬舉行的第131次全會上最終確定巴黎為2024年夏季奧運會主辦地、洛杉磯為2028年夏季奧運會主辦地。

巴赫非常看好北京冬奧會能夠為執行奧運新規樹立一個標杆。熱情和好客是中國人民的傳統美德,在奧運會舉辦層面尤其如此,那巴赫新政又能為四年後的北京冬奧會省下多少錢呢?人們拭目以待

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