世界上最強大的情報組織（二）——俄羅斯聯邦安全局

俄羅斯聯邦安全局（ФСБ），全稱Федеральная служба безопасности（英譯FederalSecurityBureau，簡稱FSB）。俄羅斯聯邦安全局的前身是蘇聯國家安全委員會，主要負責俄國內事務，直接隸屬於俄總統。維持國內治安，防止外國情報機構滲透是其主要職能。俄聯邦安全局下設反情報部、憲法保衛部、軍事反間諜局等部門，人數近8萬人，總部位於俄羅斯首都莫斯科的盧比揚卡大廈。

俄羅斯聯邦安全局最主要負責俄羅斯國內安全事務，而負責國外諜報工作的則為俄羅斯對外情報局（FIS），然而，FSB內部含有一個政府單位FAPSI，專門進行國外的電子監控，也就是說，FSB可以自行調整行動內容。例如FSB可以透過總統直接下令，進行全世界的反恐怖軍事行動，而且在需要的時候，FSB也可以公布法律實施或是與其他俄國情報單位合作，像是在車臣共和國內，FSB就曾與俄羅斯內政部底下的GRU、內部小組、俄羅斯特種部隊合作。FSB必須為俄羅斯內部事務負責，例如反情報、與黑社會、恐怖份子或毒梟對抗。

俄羅斯聯邦安全局總部大樓

FSB是一個相當龐大的組織，論功能或影響力與美國聯邦調查局、聯邦保護局、密勤局、國土安全局、海岸防衛隊相似。FSB可以指揮國內軍隊、俄羅斯特種部隊的分遣隊或是大規模的市民情報網。FSB的人事預算則是國家機密，有報道指出2006年時預算就佔了全部的40%左右。

俄羅斯聯邦安全局士兵

自東歐劇變、蘇聯解體后，俄羅斯繼承了克格勃的相關機構。隨著俄羅斯經濟實力的逐漸恢復，為應對北約東擴、喬治亞等傳統勢力範圍的不斷被蠶食和國內分裂勢力抬頭的新局面，俄羅斯的情報機構開始重新納入國家安全的重點領域，情報活動也重新活躍起來。

聯邦安全總局為部級單位。聯邦安全局機構是一個統一集中的體系，它包括：俄羅斯聯邦安全總局；按俄羅斯聯邦地區和主體設俄羅斯聯邦安全管理局（處）（地方安全機構）；在俄羅斯聯邦武裝力量、部隊和其它軍事組織中，以及在它們的管理機構中設俄羅斯聯邦安全局管理局（處）。相關資料顯示，俄羅斯聯邦安全局的總編製為30萬人，其組織規模和地位都直逼昔日「克格勃」，特別是其下轄的「阿爾法」和「信號旗」特種部隊在反恐作戰中屢建奇功，更使聯邦安全局聲明鵲起。聯邦安全總局在收編聯邦邊防總局后，原聯邦邊防總局的六個邊防軍區（西北邊防區、高加索特區邊防區、后貝加爾邊防區、遠東邊防區、太平洋邊防區、東北邊防區），三個邊防軍集群（駐地分別為沃羅涅日市、加里寧格勒市、塔吉克），北極獨立邊防支隊、「莫斯科」邊防監督獨立支隊和數個戰役集群等全部由聯邦安全局管轄。這樣，聯邦安全局在履行保衛國家邊界職責的同時，其打擊間諜活動、跨國犯罪、非法移民、毒品和軍火走私等方面的能力大大提升。

FSB標誌

有批評認為，FSB繼承了KGB（前蘇聯「克格勃」的簡稱）的使命，包括鎮壓內部異教份子、影響政治局勢，而為了要達成這個目的，組織會進行大眾監控、透過大眾傳媒宣傳或是假情報散播、蓄意挑釁、政客迫害、調查報道、除去反對者。儘管俄羅斯政府並未對此作出回應，但不可否認的是，一定程度上FSB是有這樣的任務的。